Procuraduría General de la República de Costa Rica

Opiniones Jurídicas 2024

La Opinión Jurídica es el conocimiento generado a partir de investigaciones jurídicas o socio-jurídicas llevadas a cabo en el ámbito nacional y en el internacional, que sirvan para mejorar la interpretación y entendimiento del ordenamiento jurídico con efecto en la aplicación de las normas nacionales e internacionales.

OJ-001-2024 Según artículo 73 párrafo tercero de la constitución política, no es permitido realizar donaciones de terrenos por parte de la Caja Costarricense del Seguro Social.

OJ-002-2024 Deber del estado de brindar protección a la vida humana. Reforma a la ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial. Incorporación del número de placa en chalecos obligatorios para motos y bicimotos.

OJ-003-2024 Declaración jurada de bienes ante la CGR. Mecanismos de coordinación. Inclusión de activos intangibles. Modificación de las penas.

OJ-004-2024 Decomiso administrativo. Comiso judicial. Posibilidad del servicio de guardacostas de destruir bienes sin utilidad en comiso. Embarcaciones encontradas en abandono. Competencia del juez penal.

OJ-005-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Desafectación y donación de inmueble. Artículos 174 de la constitución y 71 del código municipal. Autorización legal previa.

OJ-006-2024  Publicidad de bebidas alcohólicas y patrocinio deportivo. Posición de la sala constitucional sobre derecho a la salud, el interés superior de la persona menor de edad y progresividad de derechos fundamentales.

OJ-007-2024 Rendición de cuentas en las municipalidades. Mecanismos. Acto público y formal. Información en sitio web. Informes de egresos. Informe de labores.

OJ-008-2024 Ley de tránsito. Licencia de conducir. Multa por no portar el documento. Interés público superior en caso de conductores de servicio público. Homologación de licencias expedidas en el extranjero. Vehículos tipo bicimoto y motocicleta.

OJ-009-2024 Creación de impuestos y otorgamiento de exenciones. Reserva de ley. Discrecionalidad legislativa. IVA. SOA.

OJ-011-2024 Bienes de dominio público. Desafectación. Cambio de destino. Mutación demanial. Terrenos destinados a parque. Ligamen con derechos fundamentales. No pueden suprimirse. Debe disponerse una compensación con otro terreno.

OJ-017-2024 Objetivación de la tutela ambiental.  Patrimonio natural del estado. Zona marítimo terrestre. Territorios indígenas

OJ-010-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Desafectación y donación de bienes públicos. Mutación demanial. Autorización legal previa.

OJ-012-2024 Ley de armonización del sistema eléctrico nacional. Creación de una nueva institución autónoma. Principio de razonabilidad.

OJ-013-2024 Acceso a los fondos del FOSUVI por parte de mujeres en situación de violencia doméstica. Acciones afirmativas. Violencia de género. Bono de vivienda.

OJ-014-2024 Fondo azul. Estrategia nacional de carbono azul. Economía azul. Fundación Banco Ambiental. Ejercicio de funciones públicas por fundaciones privadas.

OJ-015-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Desafectación de un bien inmueble propiedad de la Municipalidad de San José. Bienes demaniales. Bienes patrimoniales. Parques públicos. Parqueo subterráneo. Subsuelo. Mutación demanial.

OJ-016-2024 Violencia étnico racial. Discriminación racial. Sanciones penales. Principio de tipicidad penal. Tipos penales abiertos. Principios de razonabilidad y proporcionalidad. Libertad de prensa. Discursos de odio y discriminación.

OJ-018-2024 Propaganda por medios digitales. Deuda política. Competencias del TSE. Propaganda electoral.

OJ-020-2024 Sobre el régimen jurídico en materia de ferrocarriles. Ramales de vía férrea. Suscripción de convenio de traspaso al estado. Estudios previos al planteamiento del proyecto. PGR no debe hacer investigaciones previas que son ajenas a su competencia. Notaria no puede corregir datos de oficio.

OJ-021-2024 Donación de inmuebles.

OJ-022-2024 Potestad para regular el ingreso y permanencia en las sesiones municipales. Libertad de expresión. Censura previa.

OJ-023-2024 Proyecto de ley denominado “Ley para eliminar el cargo de Regulador General Adjunto de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos”.

OJ-025-2024 Proyecto de ley número 23879. Acueducto en Isla Caballo. Zona marítimo terrestre. Autorización de obras públicas. Concesión. Permiso de uso. Aprobación legislativa de concesiones en islas.

OJ-026-2024 Consultas formuladas por la Asamblea Legislativa y sus diputados. Potestad de la Asamblea Legislativa de reformar la ley.

OJ-027-2024 Proyecto de ley. Texto sustitutivo. Conversión de deudas. Crédito en dólares. Reexpresión de la moneda del crédito. Beneficio de exoneración de pago de timbres y derechos de registro. Obligaciones a entidades financieras. Figuras de crédito revolutivo.

OJ-028-2024 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Consultas formuladas por la Asamblea Legislativa y sus diputados. La consulta no puede formularse respecto a materias cuyo conocimiento sea competencia de otro órgano.

OJ-029-2024 Proyecto de ley denominado “Ley para fortalecer la seguridad ciudadana (fusión de distintos cuerpos policiales nacionales)”.

OJ-030-2024 Proyecto de ley.  Reforma al artículo 8 de la Ley No. 9829. Texto dictaminado. Impuesto al cemento. Distribución del ingreso proveniente del gravamen al cemento producido en la provincia de Guanacaste.

OJ-031-2024 Calle pública o jardín de recreación. Zona verde. Desafectación y donación. Derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. La ley de desafectación de una zona verde deberá garantizar que ese espacio será compensado.

OJ-032-2024 Proyecto de ley. Transparencia fiscal. Propuesta de reforma al artículo 115 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Información tributaria. Acceso a la información. Interés público. Principio de confidencialidad.

OJ-036-2024 Creación de un timbre para el OIJ. Contribución parafiscal. Destinos específicos. Potestad tributaria del estado. Reserva de ley. Principio de gratuidad de la justicia. Inmunidad fiscal del estado. Exención tributaria. Exoneración tributaria. Potestades de la Tesorería Nacional.

OJ-038-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Desafectación y donación de bienes de dominio público. Leyes habilitantes. Asociaciones de desarrollo integral

OJ-039-2024 Proyecto de ley. Propuesta de reforma al numeral 6 de la Ley No. 6588 y el inciso d) del artículo 5 de la Ley No. 7593. RECOPE. Objeto social.  Principio de especialidad. Principio de jerarquía normativa. Uso de energías producidas por fuentes distintas al petróleo.

OJ-040-2024 Proyecto de ley. Propuesta de reforma al artículo 117 de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica, No. 7558 y el artículo 4 de la ley de asociaciones solidaristas, Ley No. 6970. Facultad de control y fiscalización del BCCR y SUGEF. Asociaciones solidaristas. Intermediación financiera.

OJ-041-2024 Proyecto de ley.  Sistema de Banca para el Desarrollo. Consejo rector. Integración. Representación institucional del ICT. Presidencia del consejo rector.

OJ-042-2024 Reformas al código de trabajo por aumento de los días de vacaciones. Proyecto de ley no. 23.904.

OJ-043-2024 Remuneraciones puestos de elección popular en el Régimen Municipal. Proyecto de ley No. 24.078.

OJ-044-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Desafectación de calle pública. Artículos 4 y 7 de la Ley de Construcciones. Topógrafos carecen de atribuciones para calificar un camino de público o privado.

OJ-045-2024 Inmuebles estatales. Razonabilidad y necesidad de desafectar inmuebles. Necesidad de criterios técnicos institucionales. Desafectación de inmuebles destinados a puertos y ferrocarriles.

OJ-046-2024 Reducción jornadas de trabajo. Reformas al código de trabajo. Convenio núm. 47 y recomendación núm. 116, OIT. Proyecto de ley no. 23.905.

OJ-047-2024 Salario mínimo vital. Proyecto de ley no. 23.876.

OJ-048-2024 Levantamiento de velo societario. Acceso al registro de transparencia y beneficiarios finales por parte de juzgados de trabajo para el cumplimiento de derechos laborales. Proyecto de ley no. 23.939.

OJ-049-2024 Ley de planificación urbana. Planes reguladores cantonales. Reformas a la ley de planificación urbana. Incumplimiento de deberes. Impuesto a las construcciones y urbanizaciones.

OJ-050-2024 Abstención y recusación de los funcionarios públicos. Nombramiento de suplentes y miembros ad hoc en los órganos colegiados. Potestad presidencial para resolver inhibitorias y recusaciones ante la falta de quorum e inexistencia de superior jerárquico.

OJ-051-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Permuta de terrenos. Desafectación y leyes habilitantes. Artículo 1100 del Código Civil.

OJ-052-2024 Asamblea Legislativa, comisiones legislativas II. Proyecto de ley 23.715, denominado: “reforma del inciso c) y adición de un nuevo inciso d) al artículo 95 del código de trabajo, Ley N° 2 de 27 de agosto de 1943 y sus reformas, y reforma del artículo 41 de la ley marco del empleo público, Ley N° 10.159 de 8 de marzo de 2022 ley para el reconocimiento de la licencia de comaternidad”.

OJ-053-2024 Datos sensibles. Datos crediticios. Datos anonimizados. Datos sin anonimizar. Acceso a datos privados para fines estadísticos. Autoridades del Sistema Nacional de Estadística. Buenas Practicas de la OCDE en materia estadística. Discrecionalidad del legislador. Derogación expresa de las normas. Potestades del Banco Central. SUGEF.

OJ-054-2024 Construcciones dentro de la zona marítimo terrestre. Acueducto para abastecimiento de agua potable. Uso del espacio marino requiere autorización de la Asamblea Legislativa. Acueductos para uso poblacional.

OJ-055-2024 Proyecto de ley. Articulo 9 de la ley 7088. Impuesto a la propiedad de vehículos. Condonación. Bienes no reclamados. Artículo 155 y 155 bis de la ley no. 9078. Desincripción. Atribuciones del COSEVI.

OJ-056-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Juntas de Educación. Juntas administrativas. Donación de inmuebles.

OJ-057-2024 Asamblea Legislativa. Consulta de diputada. Unidad Especial de Intervención (UEI). Función de protección a miembros de los supremos poderes y dignatarios. Carácter excepcional y de ultima ratio de la intervención de ese cuerpo policial. Relación de la ley y el reglamento. Principio de jerarquía normativa (artículo 6 de la ley general de la administración pública). Artículos 19.a) y 20 de la ley general de policía (N°7410). Artículo 2 del reglamento sobre la protección de los jerarcas del poder ejecutivo y dignatarios (decreto ejecutivo N°39449-MP-SP).

OJ-058-2024 Eventos masivos. Unificación de la normativa vigente. Espectáculos públicos. Materiales audiovisuales e impresos. Eventos deportivos en vías públicas terrestres y comercio al aire libre.

OJ-059-2024 Exclusión de la oficina de atención a la víctima de los alcances de la ley de contratación pública. Excepciones al principio de publicidad. SICOP. Protección de la vida y la seguridad de las víctimas y testigos.

OJ-060-2024 Derecho a la imagen. Libertad personal. Poder de dirección del patrono. Uso de tatuajes y piercing durante la jornada laboral. Principio de no discriminación.

OJ-064-2024 Asamblea Legislativa, comisiones legislativas ii. Proyecto de ley N° 24.008, denominado: “ley para garantizar el pago de pensión en modalidad de pago mensual con adelanto quincenal para personas pensionadas. Adición de un artículo 60 bis a la ley constitutiva de la caja costarricense de seguro social CCSS, ley N° 17 del 22 de octubre de 1943 y sus reformas, de un párrafo final a los artículos 9 de la ley de pensiones y jubilaciones del magisterio nacional, ley N° 2248 del 5 de septiembre de 1958 y sus reformas y 224 a la ley orgánica del poder judicial, ley N° 8 del 29 de noviembre de 1937 y sus reformas y modificación del inciso c) del artículo 25 de la ley de protección al trabajador, ley N° 7983 del 16 de febrero de 2000 y sus reformas”.

OJ-065-2024 Cierre de la DIS. Cuerpos policiales. Atribuciones del OIJ. Atribuciones del MSP. Informes confidenciales. Secretos de estado. Principio de reserva de ley.

OJ-066-2024 comités cantonales de deportes y recreación. Modificación de la naturaleza y estructura jurídica.

OJ-067-2024 Colegio de Farmacéuticos de Costa Rica.  Proyecto para modificar su ley orgánica. Naturaleza y funciones de los colegios profesionales.

OJ-069-2024 Proyecto de ley no. 23637. Impuesto único a los combustibles. Exoneración.

OJ-072-2024 Proyecto de ley. Propuesta de reforma a los artículos 50, 72 y 83 de la ley no. 6683. Derechos de autor y derechos conexos. Regulación. Retribución económica por la explotación o utilización de obras. Sociedades de gestión de derechos.

OJ-073-2024 Asamblea Legislativa. Proyecto de ley. Donación de finca. Desafectación y leyes habilitantes. Ministerio de Salud. Asociaciones de desarrollo.