Los órganos consultivos se han definido como aquellos que “desarrollan una función consultiva asesorando a los órganos activos, preparando así la acción de éstos, facilitándoles elementos de juicio que sirvan de base para la formación de la voluntad del órgano llamado a actuar.”
C-001-2026 Reconsideración. Inadmisibilidad por no ajustarse a lo dispuesto en el artículo 6 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República. Plazo para interponerla. Necesidad de indicar circunstancias excepcionales. No se indican razones que podrían comprometer el interés público. No se indica intención de pedir dispensa ante consejo de gobierno. Revisión oficiosa. Ley de protección al trabajador. Cálculo de cesantía en la CNFL. Convención colectiva.
C-002-2026 Junta administradora del fondo de jubilaciones y pensiones del Poder Judicial. Naturaleza jurídica. Artículo 239 de la ley orgánica del Poder Judicial. Financiamiento mediante “comisión por gastos administrativos”. Fondos públicos. Admisibilidad de consultas. Requisitos. Jurisprudencia administrativa. Inadmisibilidad de la gestión. Uso de fondos públicos. Competencia prevalente, exclusiva y excluyente, de la Contraloría General de la República.
C-003-2026 Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP). Consulta inadmisible. 1.- consulta general, ambigua e imprecisa que impide conocerla por el fondo. 2.- Improcedencia de emitir criterio jurídico POR la existencia de una decisión administrativa pendiente de adoptarse. 3.- Criterio legal insuficiente. Análisis general sobre los subsidios complementarios o patronales, apoyando nuestro estudio en la jurisprudencia administrativa y judicial, con especial énfasis en las resoluciones de la Sala Constitucional.
C-004-2026 Municipalidad de Orotina. Ley N° 10.159, ley marco de empleo público y ley N° 7794, Código Municipal. Temas tratados: aplicación de la ley marco de empleo público a funcionarios municipales y tope de días de vacaciones.
C-007-2026 Ministerio de Hacienda. Consulta inadmisible. Imposibilidad de rendir el criterio solicitado debido a la judialización del objeto de la consulta. Casos concretos pendientes de resolver en sede administrativa.
C-008-2026 Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia. Asamblea Legislativa. Audiencias sobre proyectos de ley. No existe prohibición para atender audiencias.
C-008-2026 Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia. Asamblea Legislativa. Audiencias sobre proyectos de ley.
No existe prohibición para atender audiencias.
C-009-2026 Inadmisible. Criterio jurídico no se refiere a lo consultado. Caso concreto.
C-010-2026 Investigaciones administrativas de las auditorías, información confidencial, artículo 6 de la Ley general de control interno, manejo de la confidencialidad en los concejos municipales.
C-011-2026 Fondo nacional de sostenibilidad cafetalera. Reiteración de consulta. Remisión a dictamen previo.
C-012-2026 Inadmisibilidad de la consulta. Solicita revisión de actos administrativos y caso concreto.
C-015-2026 Municipalidad de Puriscal. Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. Asadas. Servicio de acueductos es un servicio público nacional, no local. Rectoría del AYA en materia de acueductos.
C-016-2026 Artículo 4 LOPGR. Consultas formuladas por auditores internos. Requisitos de admisibilidad. Vinculación de lo consultado con el plan de trabajo anual de la auditoría. Caso concreto. Inadmisibilidad.
C-017-2026 Convenios municipales. Concejo municipal. Competencia. Artículos 4 inciso f) y 13 inciso e) del código municipal.
C-018-2026 Concejo y Alcalde Municipal. Competencias. Obligación de ejecutar los acuerdos del concejo. Ejecución de actos contrarios a derecho. Interposición del veto. Deber de obediencia en el ordenamiento jurídico administrativo. Supuestos. Requisitos. Obligación de denunciar la ejecución de un acto ilegal.
C-019-2026 Artículo 4 LOPGR. Consultas formuladas por auditores internos. Requisitos de admisibilidad. Vinculación de lo consultado con el plan de trabajo anual de la auditoría. Inadmisibilidad.
C-020-2026 Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo. Asociación Obras del Espíritu Santo. Donación de inmuebles. Inadmisibilidad de la consulta formulada. Caso concreto.
C-021-2026 Inadmisible. No corresponde a la Procuraduría General de la República interpretar, precisar ni aclarar las sentencias que dicte la Sala Constitucional.
C-022-2026 Inadmisible. No corresponde a la Procuraduría General de la República interpretar, precisar ni aclarar las sentencias que dicte la Sala Constitucional.
C-023-2026 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta -art. 173 LGAP-, inadmisible por adelantamiento de criterio sobre el fondo por parte del jerarca. Además, el acuerdo cuestionado no constituye acto declaratorio de derechos subjetivos y los contratos por servicios especiales modificados por aquél, se rigen por el derecho privado.
C-024-2026 Municipalidad de Acosta. Alcaldía municipal. Consulta inadmisible (objeto no es claro ni preciso, casos concretos y criterio legal no fue elaborado para consultarnos). Temas tratados a nivel general: 1.- implementación del salario global. 2.- manuales de puestos. 3.- pago de la prohibición regulada en el artículo 118 del código de normas y procedimientos tributarios, N° 4755, y la ley de compensación por pago de prohibición, N° 5867.
C-025-2026 Inadmisible. Criterio de la asesoría legal que se aporta, no cumple con las exigencias que la jurisprudencia administrativa infiere del artículo 4 de nuestra ley orgánica –No. 6815-
C-027-2026 Derecho de circulación. Componentes. Impuesto a favor de las municipalidades conforme al artículo 3 de la ley no. 6909. Impuesto a la propiedad de vehículos dispuesto en el numeral 9 de la No. 7088. Derogación de normas. Derogación tácita. Incompatibilidad de normas. Inadmisibilidad parcial de la consulta. Competencia prevalente, exclusiva y excluyente, de la contraloría general de la república.
C-028-2026 Centro Costarricense de cine y audiovisual. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Articulo 173 LGAP. Órganos desconcentrados. Órgano competente para iniciar procedimiento y solicitar nulidad. Procedimiento administrativo. Formalidades. Necesidad de que el acto que se pretende anular conste en el expediente administrativo. Requerimientos para convocatoria a audiencia.
C-029-2026 Sobre la adición y aclaración de los dictámenes de la Procuraduría. Inadmisibilidad de la gestión.
C-030-2026 Municipalidad de Montes de Oro. Ley N° 10.159, ley marco de empleo público. Tema tratado: suscripción o renovación de contratos de dedicación exclusiva.
C-031-2026 Requisitos de admisibilidad de las consultas. La consulta no puede formularse respecto a materias cuyo conocimiento sea competencia de otro órgano. Las consultas deben plantearse en términos generales. Comités cantonales de deportes. Fiscalización de la hacienda pública.
C-032-2026 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Sobre las consultas planteadas por auditores. Las consultas deben estar relacionadas al plan de trabajo y el ejercicio de sus competencias. Imposibilidad de la administración activa de canalizar criterios a través de la auditoria interna.
C-033-2026 Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP). Consulta inadmisible. 1.- consulta general, ambigua e imprecisa que impide conocerla por el fondo. 2.- Improcedencia de emitir criterio jurídico por la existencia de una decisión administrativa pendiente de adoptarse. 3.- Criterio legal insuficiente. Análisis general sobre los subsidios complementarios o patronales, apoyando nuestro estudio en la jurisprudencia administrativa y judicial, con especial énfasis en las resoluciones de la Sala Constitucional.
C-034-2026 Artículo 173 de la LGAP; acto de nombramiento con efecto continuado; inexistencia de nulidad absoluta, evidente y manifiesta; principio de conservación del acto relativamente nulo; validez sucesiva del acto administrativo. Posible convalidación.
C-035-2026 Artículo 173 de la LGAP; acto de nombramiento con efecto continuado; inexistencia de nulidad absoluta, evidente y manifiesta; principio de conservación del acto relativamente nulo; validez sucesiva del acto administrativo. Posible convalidación.
C-036-2026 Ministerio de Planificación y Política Económica. Ley n.° 10.159, ley marco de empleo público. Temas tratados: evaluaciones de desempeño y reconocimiento de anualidades.
C-038-2026 Inadmisible. No corresponde a la Procuraduría General de la República interpretar, precisar ni aclarar las sentencias que dicte la Sala Constitucional.
C-040-2026 Municipalidad de Guácimo. Alcaldía municipal. Inadmisibilidad de consulta. Improcedencia de interpretar, precisar o aclarar los alcances normativos de la sentencia N° 2025-008201 de las 13:00 horas del 17 de marzo del 2025, emitida por la sala constitucional.
C-041-2026 Municipalidad de Turrubares. Auditor Interno. Inadmisibilidad de consulta. No se establece la relación del objeto de la consulta con el plan de trabajo del auditor. Temas tratados: requisitos para la admisión de consultas y contratos de dedicación exclusiva.
C-042-2026 Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur. Auditor interno. Temas tratados: ley N° 9356, Ley Orgánica de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur y facultades del presidente de la junta directiva
C-043-2026 Ministerio de Justicia y Paz. Inadmisibilidad de la consulta. Temas tratados: requisitos para la admisión de consultas y criterios jurídicos sobre el despido de los agentes policiales.
C-044-2026 Presidencia del Concejo Municipal. Sustitución en ausencia del presidente y vicepresidente. Regidor suplente. Regidor propietario. Regidor de mayor edad. Orden supletorio. Quorum.
C-045-2026 Municipalidad de Abangares. Alcaldía municipal. Inadmisibilidad de consulta. Criterio legal insuficiente e improcedencia de interpretar, precisar o aclarar los alcances normativos de la sentencia N° 2025-008201 de las 13:00 horas del 17 de marzo del 2025, emitida por la sala constitucional.
C-046-2026 Municipalidad de Paraíso. Alcaldía municipal. Inadmisibilidad de consulta. Criterio legal insuficiente e improcedencia de interpretar, precisar o aclarar los alcances normativos de la sentencia N° 2025-008201 de las 13:00 horas del 17 de marzo del 2025, emitida por la Sala Constitucional.
C-047-2026 Rectificación, aclaración o reconsideración dictamen C-346-2015. Requisitos reconsideración dictámenes. Competencias municipales dentro de la zona protectora TIVIVES. Plan general de manejo de zona protectora. Patrimonio natural del estado. Dominio público. Competencias del SINAC dentro ASP. Terrenos privados dentro zona protectora TIVIVES. Expropiación. Licencias y patentes.
C-048-2026 Municipalidad de Curridabat. Temas tratados: procedimiento administrativo disciplinario y suspensión del pago de cesantía.
C-049-2026 Inadmisibilidad parcial de la consulta. Requisitos de admisibilidad. Competencias de la Contraloría General de la República sobre hacienda pública. Obras en cauce en propiedad privada. Ley nacional de emergencias y prevención del riesgo. Prevención de desastres. Obligación municipalidades en gestión del riesgo, prevención y atención de emergencias. Coordinación interinstitucional.
C-051-2026 Inadmisible. Conflicto negativo de competencias administrativas entre ministerios.