Procuraduría General de la República de Costa Rica

Los órganos consultivos se han definido como aquellos que “desarrollan una función consultiva asesorando a los órganos activos, preparando así la acción de éstos, facilitándoles elementos de juicio que sirvan de base para la formación de la voluntad del órgano llamado a actuar.”

C-001-2022 Sometimiento de las convenciones colectivas suscritas en el sector público al principio de legalidad presupuestaria –principios de equilibrio, cobertura, previsión y provisión presupuestales-; arts. 690 inciso e), 692, 695 y 711 del código de trabajo vigentes-

C-002-2022 Programa de pacientes en fase terminal. Traslado de información a SINIRUBE. Datos sensibles. Autodeterminación informativa. FODESAFf. Centralización de datos sobre programas sociales.

C-004-2022 En relación con la naturaleza jurídica de la Asamblea Nacional de la red nacional consultiva de la persona joven. En relación con los requisitos que deben reunir los representantes de la red nacional consultiva de la persona joven designados para integrar la junta directiva del consejo de la persona joven.

C-005-2022 El quorum estructural necesario para que el Concejo municipal sesione, lo pueden conformar tanto regidores suplentes como propietarios.

C-006-2022 Los órganos del estado no están sujetos al impuesto sobre bienes inmuebles.

C-007-2022 En relación con el alcance del artículo 173 de la ley orgánica del Banco Central de Costa Rica. Rol” único en la elaboración de escrituras de las entidades financieras de derecho público; de la “manera publica” del notario; notario institucional; antinomia normativa.

C-008-2022 Municipalidad de Escazú. Auditoría interna. Acceso a puestos municipales. Manual descriptivo de puestos. Nuevos requisitos. Modificación de requisitos. Puestos en propiedad.  Aplicabilidad a nuevos funcionarios.

C-009-2022 Municipalidad de Alajuela. Análisis de ley de impuesto sobre bienes inmuebles, en concordancia con el artículo 4 inciso e), regulación que es previa a la ley n°8220 y sus reformas, y la ley n°8620.

C-010-2022 Colegio de Microbiólogos y Químicos Clínicos. Reglamento al estatuto de servicios de microbiología y química clínica. Comisión de evaluación curricular. Certificación de atestados. Plazas vacantes.  Ingreso a instituciones públicas. Nombramientos. Recurso de revocatoria. Única instancia. Caja costarricense de seguro social. Autonomía constitucional.

C-011-2022 Acciones afirmativas. Concepto de afrodescendiente. Pertenencia y autopercepción. Criterios internacionales.

C-012-2022 Fundaciones. Representante del poder ejecutivo. Poder discrecional. Interés público. Idoneidad. Relación de confianza. Relación de representación.

C-014-2022 Colegio de trabajadores sociales. Carrera en trabajo social.  Profesión liberal. Características.

C-015-2022 Municipalidad de Orotina. Auditoría interna. Consultas de auditores. Ligamen plan de trabajo. Claridad en lo consultado. Inadmisibilidad.

C-013-2022 Ministerio de Obras Públicas y Transporte. Auditoría interna. Resoluciones administrativas. Pago de prestaciones legales. Diferencias salariales. Pago de jornada extraordinaria.   Actos de efecto inmediato. Caducidad de la potestad administrativa de anulación. Proceso de lesividad. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta

C-017-2022 Ámbito de aplicación de la ley 8220. Justicia administrativa. Mejora regulatoria. Derechos del consumidor. Derecho de petición y/o información. Simplificación de trámites. Exceso de requisitos y trámites administrativos. Instituciones autónomas. Empresas públicas. Libre competencia.

C-018-2022 Inadmisibilidad por judaización del objeto de la consulta. Art. 39 de la ley de salarios de la administración pública, introducido por la ley no. 9635; auxilio de cesantía en el sector público.

C-019-2022 inadmisibilidad por criterio jurídico insuficiente y alusión directa a caso concreto pendiente de resolución en sede administrativa.

C-022-2022 Municipalidad de Guatuso. Cálculo de dietas de los regidores. Presupuesto ordinario municipal. Recuperación de sumas canceladas indebidamente. Trámite y plazo para hacerlo. Otorgamiento de vacaciones colectivas. Recusación simultánea de todos los altos cargos (titulares y suplentes) del gobierno municipal.

C-025-2022 Consultas diputado. Inadmisibilidad por falta de claridad y precisión de la consulta. Pendencia de acciones de inconstitucionalidad con incidencia directa en lo consultado.

C-026-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Criterio legal.

C-027-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Consultas de auditores. La consulta debe ser sobre un tema de fondo que se haya previsto estudiar en el plan de trabajo.

C-028-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Criterio legal.

C-029-2022 Empleados de confianza. Jerárquicos y subordinados. Régimen diferenciado de vacaciones. art. 684 del código de trabajo.

C-030-2022 Procedimiento para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta, artículo 173 LGAP. Potestad de la administración pública de anular un acto declarativo de derechos en vía administrativa. Imposibilidad de la Procuraduría de emitir el dictamen favorable requerido por la corte suprema de justicia. No estamos ante una nulidad susceptible de ser catalogada como absoluta, evidente y manifiesta.

C-031-2022 Ente costarricense de acreditación (ECA). Aplicación de la regla fiscal a los entes públicos no estatales. Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas (n.°9635). Ley de administración financiera de la república y presupuestos públicos (n.°8131).  Inadmisibilidad. Asunto judicializado.

C-032-2022 Fideicomiso financiero.  Contrato de arrendamiento financiero. Endeudamiento público. Potestad reglamentaria. Exceso de poder.

C-033-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Criterio legal insuficiente. Criterio legal debe responder todas las preguntas planteadas. Criterio no debe sugerir caso concreto.

C-035-2022 Inadmisibilidad. Consultas diputados. Interés institucional que deben tener las consultas. Sujeción de los diputados al deber de probidad e imparcialidad. Competencia y omisión legislativa en regular la materia.

C-036-2022 Reconocimiento de dietas en órganos internos y de gobierno de los colegios profesionales; régimen jurídico mixto de las corporaciones profesionales

C-037-2022 naturaleza no salarial de los subsidios por incapacidad, incluidos los patronales complementarios; art. 74 de la convención colectiva de JAPDEVA; exclusión de los subsidios por incapacidad del cálculo del aguinaldo.

C-038-2022 Comité cantonal de deportes y recreación de Curridabat. Inadmisión parcial. Irretroactividad de la ley. Art. 34 constitución política. Reforma reglamentaria. Puestos administrativos eliminados. Estructura administrativa. Horario. Director deportivo.

C-040-2022 Timbre de la ciudad de las niñas, ley No. 6496; inadmisibilidad por valoración de conductas concretas y por involucrar labores de fiscalización superior en el manejo de esos fondos públicos que ejerce la Contraloría General.

C-042-2022 Competencia para revocar permisos de liberación al ambiente de organismos vivos modificados. Competencias de CONAGEBIO y SFE en materia de biodiversidad y organismos vivos modificados. CONAGEBIO puede revocar permisos que faculten manipulación genética. No existe derogación tácita del artículo 42 de la ley de protección fitosanitaria.

C-043-2022 Consejo de transporte público (CTP). Concesionarios o permisionarios del transporte remunerado de personas en la modalidad taxi. Carácter personalísimo de la operación. Contrato de mandato. Representación mediante poderes. Muerte de la persona titular de la concesión.

C-044-2022 Municipalidad de Nicoya. Condonación de tributos por acuerdo municipal. Reserva de ley. Patentes de licores. Emergencia nacional.

C-045-2022 Colegios profesionales. Ejercicio ilegal de la profesión. Fiscalía. Junta directiva. Representación judicial y extrajudicial. Poder de fiscalización. Poder de dirección.

C-046-2022 Reconsideración de dictámenes. Requisitos. Solicitud de reconsideración no permite consultar temas nuevos. Falta de interés actual.

C-047-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Consultas de auditores. Materia de control interno es competencia de la contraloría.

C-048-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Consultas de auditores. Relación con plan de trabajo. Caso concreto. Interés directo y personal del consultante.

C-049-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Los criterios de admisibilidad no son objeto de reconsideración. La facultad de requerir la reconsideración de nuestros dictámenes corresponde a los jerarcas de la administración activa. Los auditores internos no están legitimados para solicitar la reconsideración.

C-050-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Caso concreto. Criterio legal.

C-051-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Caso concreto. Criterio legal insuficiente. Cuando consultante es un órgano colegiado debe acreditarse que el órgano acordó requerir nuestro criterio y términos de la consulta.

C-052-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Caso concreto.

C-053-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Solo los jerarcas de las administraciones públicas pueden consultar. Directores de colegios no pueden consultar. Caso concreto. Criterio legal.

C-054-2022 vicealcaldes y su retribución cuando suplen al alcalde.

C-055-2022 Consulta de auditores, criterios de admisibilidad, es contrario al derecho de la constitución “obligar” a un funcionario a tomar vacaciones mientras se le investiga administrativamente.

C-056-2022  La ley N. 9635 no ha derogado las exenciones creadas al amparo de la ley N.º 6826. En relación con la supuesta derogatoria del artículo 31 de la ley Nº 4760.impuesto al valor agregado; inaplicación de la derogación tácita en tributos.

C-057-2022 Reducción de medida de refugios de vida silvestre mixtos. Artículo 38 de la ley orgánica del ambiente. Unidad ecológica entre parte pública y privada. Reserva de ley.

C-058-2022 Caminos públicos. Formas de declarar caminos públicos. Visado de plano no puede declarar vía pública. Vías para anular visados otorgados incorrectamente. Transcurso del tiempo no transforma una servidumbre en un camino público.

C-060-2022 Parques. Naturaleza jurídica. Relación con derecho a un ambiente sano. Su desafectación o mutación requieren compensación con área de iguales o mejores condiciones.

C-061-2022 Municipalidad de Vázquez de Coronado. Administración tributaria. Funciones del proceso tributario municipal. Manual descriptivo de puestos. Artículo 118 del  código de normas y procedimientos tributarios. Régimen de prohibición.   Ley de compensación por pago de prohibición. Empleo público. Relación estatutaria. Principio de legalidad. Contrato realidad. Principio de primacía de la realidad. Relaciones laborales.  Derecho privado.

C-062-2022 Zona marítimo terrestre. Zona pública. Permisos de uso en zona pública. Actividades temporales que no impliquen construcciones permanentes, que no impidan uso común ni afecten condiciones naturales.

C-063-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Consultas de auditores. Relación con plan de trabajo. Caso concreto.

C-064-2022 Información personal de funcionarios públicos. Acceso a información pública. Derecho de petición y pronta respuesta. Principio de transparencia. Principio de publicidad. Rendición de cuentas. Restricciones a la información. Reserva de ley. Derecho a la intimidad. Autodeterminación informativa. Documentos confidenciales. Secretos comerciales, industriales o económicos. Información no divulgada. Deber de confidencialidad.

C-065-2022 Unión nacional de gobiernos locales. Gestión consultiva. Requisitos.  Criterio legal incompleto. Criterio legal no es concruente con lo consultado. Inadmisibilidad.

C-066-2022 Procedimiento para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta, artículo 173 LGAP. Potestad de la administración pública de anular un acto declarativo de derechos en vía administrativa. Improcedencia de emitir el dictamen afirmativo solicitado para la anulación de la contratación realizada por el Banco de Costa Rica.

C-067-2022 Tomas surtidoras de agua potable. Servicio público esencial. Reserva demanial. Construcción y mantenimiento de obras de captación de agua. Competencias del ICAA. Captación de agua en patrimonio natural del estado.

C-068-2022 Instituto Mixto de Ayuda Social. Consulta inadmisible. Criterio legal no cumple con el requisito dispuesto en el art. 4 lo PGR. Caso concreto resuelto en sede administrativa. Criterios legales emitidos hace 6 y 5 años respectivamente.

C-069-2022 Municipalidad de Flores. Concepto y alcances de la llamada licencia comercial no domiciliada o de ruteo. Licencia para el expendio de bebidas alcohólicas. Actividad de distribución de bebidas con contenido alcohólico. Ley de regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico (N.°9047).

C-070-2022 Colegio de terapeutas de Costa Rica. Gestión consultiva. Requisitos de admisibilidad. Decisión ya adoptada. Validez de acuerdos de junta directiva. Inadmisibilidad. Artículo 173 de la LGAP. Procedimiento administrativo. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta.

 C-071-2022 Art. 173 de la LGAP; régimen de empleo mixto; a funcionarios de “alto nivel” sometidos a normar y principios del ordenamiento administrativo, les resulta aplicable el régimen de nulidades de la LGAP; indebida intimación, por error en el carácter y fines del procedimiento; integración del órgano director en flagrante violación al ordinal 90, inciso e) de la LGAP; manifestación de voluntad administrativa, como acto final, sin contar con dictamen y vinculante de la PGR; inexistencia de nulidad absoluta, evidente y manifiesta; eventual proceso de lesividad; debida conformación del expediente administrativo.

C-072-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Solo los jerarcas de las administración pública pueden consultar. Directores de colegios no pueden consultar. Caso concreto. Criterio legal.

C-073-2022 Auditoría Interna. Admisibilidad. Junta administrativa de la Imprenta Nacional. Ministerio de Gobernación y Policía. Dirección general de presupuesto nacional. Ministerio de Hacienda. Competencias financieras. Principio de universalidad e integridad presupuestaria. Anteproyecto de presupuesto. Incorporación de los presupuestos separados de los órganos desconcentrados al presupuesto nacional. Aprobación legislativa del presupuesto de la república. Alcances y límites. Fuentes de financiamiento e ingresos propios. Fijación del tope presupuestario. Ley de fortalecimiento del control presupuestario de los órganos desconcentrados del gobierno central (n.°9524). Ley de la administración financiera de la república y presupuestos públicos (n.°8131) & su reglamento. Ley de creación de la imprenta nacional (n.° 5394) y reglamento de la junta administrativa de la imprenta nacional. Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas (n.°9635).

C-074-2022 Municipalidad de Cartago. Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas. Ley de salarios de la administración pública. Empleo público. Convención colectiva. Reconocimiento salarial.  Sobresueldo. Acumulación de años de servicio. Anualidades. Calificación de servicios.

C-075-2022 Reconsideración oficiosa parcial dictamen C-396-2020 de 12 de octubre de 2020, numeral 3 inciso b) in fine de la ley orgánica del Procuraduría General de la República; cálculo de anualidades acumuladas o de arrastre en caso de ascensos o descensos; acepción jurídico-dogmática del concepto de revalorización; arts. 12 y 50 de la ley de fortalecimiento de las finanzas públicas, no. 9635; art. 14 inciso d) del reglamento del título iii de la ley fortalecimiento de las finanzas públicas, decreto n° 41564-MIDEPLAM-H.

C-076-2022 INAMU. Requisitos de admisibilidad de las consultas. Ausencia de criterio legal. Artículo 4 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República (n.°6815).

C-077-2022 Ministerio de Justicia y Paz. Requisitos de admisibilidad de las consultas. Ausencia de criterio legal. Artículo 4 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República (n.°6815).

C-078-2022 Administración tributaria municipal. Tribunal fiscal administrativo. Contribuyentes. Impuestos. Declaración de bienes inmuebles. Procedimiento de cobro de multas. Recurso de apelación.

C-079-2022 Municipalidad de Sarchí.  Ley de impuestos sobre bienes inmuebles. Declaratoria de no afectación al impuesto sobre bienes inmuebles. Requisitos.  Trámites administrativos. Ley de protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos.

C-080-2022 La función de despacho de recetas de estupefacientes y productos psicotrópicos corresponde exclusivamente a los establecimientos farmacéuticos. En orden a la habilitación para el funcionamiento de establecimientos farmacéuticos. Certificado veterinario de operación (SENASA).

C-081-2022 Principio de jerarquía normativa. Interpretación conforme a la ley. Fin legal del IMAS. Instituciones de bienestar social. Asociaciones. Fundaciones.

C-082-2022 Régimen jurídico de las anualidades en el sector público y su inexorable sujeción a una calificación calificación mínima de “muy bueno” o su equivalente numérico, obtenida por el servidor en la evaluación anual de desempeño del año anterior a su cancelación; ley de salarios de la administración pública, no. 2166, y sus reformas, especialmente las introducidas por leyes nos. 9635 de 3 de diciembre de 2018 y 9908 de 21 de octubre de 2020.

C-084-2022 Inadmisibilidad criterios jurídicos que se acompañan no cumplen con las exigencias que la jurisprudencia administrativa infiere del artículo 4 de nuestra ley orgánica –no. 6815-, además aluden asunto concreto pendiente de resolución administrativa.

C-085-2022 La reglamentación y funcionamiento del sistema de pagos es una competencia esencial del Banco Central de Costa Rica. En orden la función del Banco Central como administrador del registro de emisiones del estado.

C-086-2022 Una relación sumaria del dictamen C-234-2017.una síntesis de los argumentos que sustentan la solicitud de reconsideración. En orden a los antecedentes históricos del denominado año de internado universitario en la carrera de medicina y el sentido originario del artículo 7.f de la ley orgánica del colegio de médicos y cirujanos. En relación con la interpretación contextual y sistémica del artículo 7.f de la ley orgánica del colegio de médicos y cirujanos. En orden al sentido y alcance del artículo 27 del reglamento general de hospitales y su relación con la naturaleza del internado médico universitario.

C-087-2022 Requisitos de admisibilidad de las consultas. Caso concreto. Criterio legal.

C-088-2022 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículo 173 LGAP. Licencia municipal.

C-089-2022 En orden a la acreditación de la condición de indígena para obtener una licencia de construcción para un territorio indígena. En relación con el derecho a la vivienda y al desarrollo de los pueblos indígenas. Obligación licencia de construcción en territorio indígena; naturaleza colectiva propiedad indígena.

C-090-2022 Centro Nacional de la Música. Consulta inadmisible. Criterio legal no cumple con el requisito dispuesto en el art. 4 LOPGR. Asuntos concretos pendientes de resolver en sede administrativa. Solicitud implícitamente de valorar los criterios vertidos, sobre el tema objeto de consulta, por la dirección general de servicio civil y por la asesoría legal del centro nacional de la música.

C-091-2022 Existencia y quórum en los órganos colegiados. Participación de los regidores suplentes para asegurar la correcta integración del Órgano Colegiado. En la elección del directorio del concejo municipal únicamente pueden votar los regidores propietarios.

C-092-2022 Ministerio de la Presidencia.  Gestión consultiva. Requisitos de admisibilidad. Caso concreto. Criterio legal. Inadmisibilidad.

C-093-2022 Artículo 2 bis ley de la ley general de caminos públicos. Derecho de vía legalmente constituido. Remoción de obstáculos y corta de árboles en derecho de vía sin autorización del SINAC.

C-094-2022 Municipalidad de Vázquez de Coronado. Código municipal. Otorgamiento de becas. Reglamento de becas. Requisitos para obtener el beneficio.  Convención colectiva. Empleados municipales. Estudio socioeconómico. Residentes del cantón.

C-095-2022 Municipalidad de Turrubares. Auditoría interna. Consulta inadmisible. Incumplimiento de requisitos artículo 4 LOPGR . La facultad de consultar que tienen los auditores se constriñe al ámbito de sus competencias, esta no debe ser utilizada por el concejo Municipal de Turrubares para evadir el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad de las consultas, canalizando sus solicitudes de criterio a través de la auditoría interna, tal y como sucede en esta gestión. Práctica completamente inaceptable.

C-096-2022 Municipalidad de Turrubares. Auditoría interna. Consulta inadmisible. Incumplimiento de requisitos artículo 4 LOPGR. La facultad de consultar que tienen los auditores se constriñe al ámbito de sus competencias, esta no debe ser utilizada por el concejo Municipal de Turrubares para evadir el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad de las consultas, canalizando sus solicitudes de criterio a través de la auditoría interna, tal y como sucede en esta gestión. Práctica completamente inaceptable.

C-097-2022 Municipalidad de Turrubares. La reclasificación, la recalificación, la reasignación y la reestructuración de puestos. Los manuales de puestos. El cumplimiento de requisitos para ocupar un puesto. El pago del salario se encuentra ligado al cumplimiento de los requisitos.

C-098-2022 Principio de irretroactividad normativa; arts. 34 y 129 constitucionales y 7 del código civil; ley no. 10.137. Nominalización del incentivo didáctico.

C-099-2022 régimen de zona franca. Exoneración de impuestos de bienes inmuebles y patentes. Pago indebido de tributos.

C-101-2022 art. 173 LGAP; el consejo universitario órgano superior supremo de la jerarquía administrativa, salvo en materia disciplinaria, laboral y estudiantil en la UTN; incompetencia, adelantamiento de criterio e incumplimiento del deber inexcusable de aportar expediente administrativo.

C-102-2022 reglamento de construcciones. Manual de disposiciones técnicas generales sobre seguridad humana y protección contra incendios del benemérito cuerpo de bomberos. Construcciones existentes. Requisitos de admisibilidad de las consultas.

C-103-2022 Banco Hipotecario de la Vivienda. Entidades autorizadas. Sistema financiero nacional para la vivienda. Financiador-desarrollador-constructor-propietario de proyectos habitacionales. Conflicto de intereses. Potestad reglamentaria. Principio de jerarquía normativa. Papel secundario del reglamento frente a la ley. Artículo 73 bis, inciso a), de la ley del sistema financiero nacional para la vivienda y creación del BANHVI (n.°7052). Nulidad e inaplicabilidad parcial de los artículos 114 del reglamento de operaciones del sistema financiero nacional para la vivienda y 10 del reglamento sobre la organización y funcionamiento del sistema financiero nacional para la vivienda (decreto ejecutivo n° 25788-mp-mivah).

C-104-2022 Consultas de auditores. Pago de dietas a miembros suplentes de órganos colegiados solo corresponde cuando actúan en sustitución del miembro titular o propietario. Colegios profesionales.

C-105-2022 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Art. 173 LGAP. Requisitos, condiciones y procedimiento para su declaratoria. Dictamen preceptivo de la procuraduría. Momento para requerir nuestro criterio.

C-106-2022 Universidad Técnica Nacional. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Artículo 173 de la ley general de administración pública. Debido proceso. Incompetencia del órgano decisor, al ser un asunto de competencia del consejo universitario y no del rector. Adelantamiento de criterio de fondo. Omisión de aportar el expediente administrativo.

C-108-2022 Potestad anulatoria oficiosa; nulidad de un acto desfavorable o de gravamen, en beneficio de un administrado; art. 183.1.2 de la LGAP; órgano competente y trámite.

C-111-2022 Cáñamo. Cannabis. Autorización limitada prevista en la ley de psicotrópicos (N° 7786). Nueva “ley del cannabis para uso medicinal y terapéutico y del cáñamo para uso alimentario e industrial” (ley N° 10113). Requisitos. Licencias. Autorizaciones. Investigaciones. Fiscalización.

C-115-2022 Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Alcances de la regla fiscal. Recursos reservados destinados a financiar la ejecución de las operaciones estadísticas. Artículos 52, 53 y 53 bis de la Ley del Sistema de Estadística Nacional (n.°9694) y su reforma por ley N° 10084. Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas (n.°9635).

C-117-2022 Municipalidad de Zarcero. Auditor interno. Requisitos de admisibilidad de las consultas. No se acredita relación entre lo consultado y el plan de trabajo de la auditoría. Artículo 4 de la ley orgánica de la Procuraduría General de la República (n.°6815).

C-119-2022 Procedimiento para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta, artículo 173 LGAP. Potestad de la administración pública de anular un acto declarativo de derechos en vía administrativa. Imposibilidad de la Procuraduría de emitir el dictamen favorable requerido por el Ministerio de Educación Pública, por la omisión de formalidades sustanciales legalmente previstas que vician lo actuado en el procedimiento instaurado para anular la inscripción de los títulos de bachillerato y licenciatura en enfermería, registrados en el Consejo Nacional de Enseñanza superior universitaria privada, a nombre de la señora xxx.

C-120-2022 Régimen de la carrera profesional; reformas introducidas a la ley de salarios de la Administración Pública, por el título tercero de la ley de fortalecimiento de las finanzas públicas –art.53-. Reconocimiento de grados y postgrados.

C-122-2022 Inadmisibilidad. Interés institucional que deben tener las consultas. Régimen de incompatibilidad especial de las presidencias ejecutivas.

C-123-2022 Inadmisibilidad. Interés institucional que deben tener las consultas. Régimen de incompatibilidad especial de las presidencias ejecutivas.

C-124-2022 Inadmisibilidad. Consulta de auditores internos. Acreditación de ligamen de lo consultado con plan anual de trabajo. Integrantes de junta directiva JUDESUR: plazos de nombramiento, reelección, principios de alternancia y género.

C-125-2022 Licencia municipal de construcción. Edificios públicos de entidades descentralizadas. Eximente. Interés nacional superior al interés local. Deber de coordinación. Respeto a lineamientos de planificación urbana y derechos fundamentales.

C-126-2022 Requisitos de admisibilidad de consultas. Legitimación para consultar. Solo los jerarcas de las administración pública pueden consultar. Caso concreto. Criterio legal.

C-127-2022 FONATEL. Programa hogares conectados. 9-1-1. Subsidio pago servicios telecomunicaciones. Cobro tasa financiamiento. Hecho generador. Exención. Sujeto activo. Sujeto pasivo.

C-128-2022 Jornada ordinaria de trabajo en las administraciones públicas; descanso mínimo obligatorio –art. 137 del Código de trabajo-.

C-129-2022 Tribunal Supremo de Elecciones. Contratos de dedicación exclusiva, ley 9635. Preguntas varias sobre este tipo de contrato. Plazo de vencimiento. Contratos sin plazo de vencimiento, suscripción de adenda. Deber de la administración consultante de seguir el procedimiento establecido para prorrogar este tipo de contratos.

 

C-132-2022 Colegio de Terapeutas de Costa Rica. Régimen laboral aplicable a los trabajadores contratados directamente por el CTCR es el derecho privado. Derecho administrativo aplica a los puestos directivos y otros máximos responsables de alto nivel (puestos gerenciales y de fiscalización superior) de estas entidades de derecho público de base corporativa, a los cuales aplica el régimen de incompatibilidades establecidas por la ley no. 8422 -art 17-. Posibilidad de contratar laboralmente a personas colegiadas que integran, a su vez, algún órgano del colegio. Deber de pagar las cuotas obrero-patronales.

C-133-2022 Inadmisibilidad. Consulta de auditores internos. Acreditación de ligamen de lo consultado con plan anual de trabajo. Firma de actas de órganos colegiados.