Procuraduría General de la República de Costa Rica

Los órganos consultivos se han definido como aquellos que “desarrollan una función consultiva asesorando a los órganos activos, preparando así la acción de éstos, facilitándoles elementos de juicio que sirvan de base para la formación de la voluntad del órgano llamado a actuar.”

Es un producto que muchas veces requiere de investigación previa, realizada por el servicio, o bien, solicitudes de información a otros organismos.

C-001 – 2018 Sobre el salario escolar.

C-002-2018 Sobre el salario escolar

C-003-2018 Registro nacional. Función recaudadora que se atribuye al registro nacional mediante el transitorio ii de la ley n° 9428, impuesto a las personas jurídicas.

C-004-2018 JUDESUR, Junta directiva, órgano jerárquico superior supremo, potestad de dar ordenes particulares, dirección ejecutiva, funciones del secretario.

C-005-2018 Sobre la conformación de comités cantonales de deportes y recreación.

C-006-2018 Inadmisibilidad de consulta por no provenir del jeraraca administrativo; consejo territorial de desarrollo rural de Nandayure Hojancha no es un órgano jerárquico.

C-007-2018 Inadmisibilidad por caso concreto.

C-008-2018 Organizaciones de desarrollo comunal, afiliación, extranjeros, categorías migratorias, ley desarrollo de comunidad, integración junta directiva.

C-009-2018 Intermediación financiera. Intervención. Bancredito. Función consultiva. Inadmisibilidad.

C-010-2018 La Licenciada Ivonne G. Campos Romero, Auditora Interna de la Municipalidad de Vázquez de Coronado, mediante oficio número A.U 101-238-17 fechado 25 de octubre del 2017, peticiona criterio sobre rendición de cuentas de los Alcaldes. Específicamente, solicita dilucidar lo siguiente:

“¿Cómo se debe interpretar el rendir cuentas a los vecinos, se debe hacer una invitación abierta a todos los vecinos del Cantón… o al presentar el informe al Concejo Municipal y quedar este en las actas las cuales pueden ser solicitadas por los ciudadanos se cumple con lo estipulado…?

C-011-2018 Medición distancia. Artículo 9 ley de regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico. Municipalidad de Orotina.

C-12-2018 Comisión nacional de emergencias integración junta directiva, funcionamiento, numero mínimo de miembros presentes sesionar, votar firmeza de acuerdos, vicio de nulidad, responsabilidad directores, presidente voto de calidad, viceministro, suplentes, mayoría absoluta, reglamento interno, vicio competencia, quorum estructural, mayoría calificada, suplencia, ministros de gobierno.

C-013-2018 Inadmisibilidad de consulta por no venir acompañada de criterio de asesoría legal alcalde municipal, municipalidad de la Unión

C-014-2018 Servidumbre. Patente comercial. Planificación urbana.

C-015-2018 Ministerio de Seguridad Pública. Inadmisibilidad. Caso concreto. Tema que no es técnico jurídico.

C-016-2018 Inadmisibilidad. Caso concreto.

C-017-2018 Acción sindical y licencias sindicales; fines estrictamente sindicales; administración debe verificar correcto uso de las licencias sindicales concedidas.

C-018-2018 Inadmisibilidad por caso concreto

C-019-2018 Desconcentración de funciones vía reglamento. Alcance competencial del IDPUGS.

C-020-2018 Decreto 34624, régimen actual integración juntas viales cantonales, plazo de vigencia, representante concejo municipal propietario o suplente, concejo de distrito, asociaciones de desarrollo de la comunidad, juramentación, validez de actos.

C-021-2018 Inadmisibilidad. Colegios profesionales. Órganos legitimados para consultar. Falta criterio legal.

C-022-2018 Inadmisibilidad. Municipalidades. Órganos legitimados para consultar. Falta criterio legal.

C-023-2018 Licencias sindicales en el A y A; sentencia no. 2017-011423 de las 09:15 hrs. Del 21 de julio de 2017, Sala Constitucional.

C-024-2018 PROCOMER- Prohibición- Inadmisibilidad- Caso concreto- Situación que atañe personalmente al consultante.

C-025-2018 Municipalidad de la Cruz. Auditoría interna. Inadmisibilidad. Caso concreto. Improcedencia de pronunciarnos sobre una decisión administrativa ya adoptada.

C-026-2018 Alcalde de Moravia. Solicitud de reconsideración. Improcedencia. La solicitud debe plantearla el órgano que formuló la consulta.

C-027-2018 Vacaciones. Pagos indebidos. Error material. Acto declarativo de derechos. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Lesividad.

C-028-2018 CONAVI. Sujeción a las directrices de política presupuestaria. Personalidad jurídica instrumental. Leyes con destino específico.

C-029-2018 Transferencias presupuestarias, municipalidades, régimen legal control de partidas especificas, presupuesto ordinario y extraordinario, sobrantes de materiales, Ministerio de Gobernación.

C-030-2018 Art. 78 del código de trabajo y art. 41 inciso d) del estatuto de servicio civil. Arresto o prisión preventiva como causal ex iure de suspensión de la relación laboral, de la potestad sancionadora administrativa y de la prescripción de faltas.

C-031-2018 Alcances de la palabra concejal. Prohibición de los sindicos de integrar comités cantonales de deportes.

C-032-2018 Naturaleza jurídica de las juntas viales cantonales y distritales, transferencia de competencias municipales.

C-033-2018 Vicepresidente. Junta directiva. INVU Suplencia ausencias temporales. Presidente ejecutivo.

C-034-2018 Consejo de transporte público. Transporte remunerado de personas. Servicio público. Servicios especiales. Instituto nacional de seguros. Seguro de riesgos del trabajo. Seguro obligatorio automotor. Coberturas. Transporte.

C-035-2018 Inadmisibilidad de consulta por no provenir del jerarca administrativo; y por tratarse de caso concreto.

C-036-2018 Sistema nacional de áreas de conservación. Directores de áreas de conservación. Cobertura del régimen de servicio civil. Servidores de confianza.

C-037-2018 Exención del pago del impuesto general sobre las ventas.

C-038-2018 Inadmisibilidad. Auditor interno. Caso concreto.

C-039-2018 Inadmisibilidad. Criterio legal debe abarcar todos los temas consultados.

C-040-2018 Inadmisibilidad de la consulta. Incompetencia de la procuraduría en materia de contratación administrativa. Competencia de la contraloría general de la república. Fiscalización de la contratación administrativa.

C-041-2018 Monopolio licorero. Producción de alcoholes. Comercialización en el país. Laica. Antinomia normativa.

C-042-2018 Junta de pensiones y jubilaciones del magisterio nacional. Contribución especial solidaria y redistributiva. Ámbito de aplicación. Órgano encargado de aplicarla. Recuperación de sumas pagadas de más.

C-043-2018 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Vicios en el procedimiento administrativo.

C-046-2018 Inadmisibilidad. Criterio legal debe abarcar todos los temas consultados.

C-047-2018 Municipalidad de Coto Brus. Inadmisibilidad de la consulta planteada.

C-048-2018 Revisión dictamen c-30-2018. Facultad auditores internos consultar PGR. Facultad pedir reconsideración dictámenes exclusiva jerarcas administración activa.

C-049-2018 Plazo 24 horas. Orden del día. Comisiones legislativas. Publicación decreto convocatoria sesiones extraordinarias gaceta digital. Poder ejecutivo. Decreto de convocatoria. Órganos legislativos.

C-051-2018 Nulidad absoluta de actos administrativos de conformidad con el artículo 183 de la ley general de la administración pública.

C-052-2018 Suplencia. Ausencia temporal o permanente. Superior jerárquico. Director ejecutivo. Gerente. Presidente ejecutivo. Institución autónoma.

C-053-2018 Principio de Inocencia, numeral 39 Constitución Política. Policía Especial de Migración, cuerpo integrante de las fuerzas de policía, Ingreso Fuerzas de Policía. Nombramiento en propiedad Cumplimiento Requisitos. Causas penales donde se dictaron sobreseimientos o archivo por parte de las autoridades judiciales competentes, causas penales pendientes de resolverse. Artículos relacionados con el tema 12, 39 y 140 inciso 16) de la Constitución Política, 4, 6 y 65 de la Ley General de Policía Nº 7410, 15 y 17 de la Ley General de Migración y Extranjería, Ley N° 8764. Resoluciones de la Sala Constitucional relacionadas con el tema consultado: 2006-10216 de las 16:19 horas del 19 de julio 2006, 2013-015197 de las 14:30 horas del 19 de noviembre de 2013, cita fallo 4269-95 de las 18:30 del 18 de agosto de 1995, 1739-92 de las 11:45 horas del 01 de julio de 1992, 4154-1997 de las 19:30 horas del 16 de julio de 1997, 7175-1997 de las 17:30 horas del 29 de octubre de 1997, 2009-+012702 de las 11:21 horas del 14 de agosto del 2009. Acceso a los cargos públicos debe hacerse cumpliendo los requisitos de idoneidad comprobada. Las simples inscripciones en registros policiales no pueden tomarse como impedimento de ninguna clase para optar por esos puestos. Estudio de vida y costumbres, resolución razonada. Investigación minuciosa administración. antecedentes personales oferente. estudio serio y riguroso.

C-054-2018 Disponibilidad; directrices de la autoridad presupuestaria.

C-055-2018 Directivos de bancos estatales. Nombramiento y remoción. Separación del cargo por razón de un procedimiento administrativo. Goce de dietas. Directivos de subsidiarias de los bancos. Nombramiento y remoción. No son cargos ex officio.

C-056-2018 Procedimiento para declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta, artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública. potestad de la administración pública de anular un acto declarativo de derechos en vía administrativa. criterio favorable sobre la nulidad evidente y manifiesta. Potestad anulatoria, plazo de caducidad de un año contado a partir de la adopción del acto que se pretende anular -salvo que sus efectos perduren-, inciso 4) del artículo 173. Imposibilidad de la Procuraduría de emitir el dictamen favorable requerido por el Ministerio de EDUCACIÓN PÚBLICA. Nombramiento en propiedad funcionario docente. Proceso de lesividad, artículos 10.5, 34 y 39.2 del Código Procesal Contencioso Administrativo. Artículos 20 inciso a) del Estatuto de Servicio Civil y 9 inciso c) de su Reglamento.

C-057-2018 Función consultiva. Admisibilidad de consulta. Bancos estatales. Garantía del estado. Confianza en el sistema financiero. Incondicionalidad de la garantía estatal. Intervención de entidades financieras. Intervención bancos públicos. Diferencia entre intervención y liquidación. Liquidación de entidades financieras. Situación bancos públicos.

C-058-2018 Municipalidad de Carrillo. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Nombramiento en propiedad. Ausencia de requisitos.

C-059-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se adjunta criterio legal específico. Caso concreto pendiente de resolver.

C-060-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No adjunta criterio legal.

C-061-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Criterio legal no fue emitido para la consulta planteada. Casos concretos. Procesos judiciales pendientes.

C-062-2018 Comité cantonal de deportes y recreación. Relación con la municipalidad. Competencias para desarrollar planes y proyectos.

C-063-2018 Aclaración solicitada sobre el tema de verificación de mercados.

C-064-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Caso concreto. Se consulta sobre actos administrativos adoptados

C-065-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No adjunta criterio legal.

C-067-2017 Destino especifico recursos IMAS. Red nacional de cuido y desarrollo infantil. Cecudi. Admisión de niños centros de cuido y desarrollo integral municipalidad de Atenas. Criterios técnicos. Hijos de funcionarios municipales. Subsidio IMAS. Carta entendimiento alcalde y funcionario

C-068-2018, 16 de abril del 2018 Inadmisibilidad; interpretación de convenios colectivos.

C-069-2018 Sobre la naturaleza jurídica del comité cantonal de deportes y recreación, sobre el nombramiento de funcionarios de confianza en la municipalidad, sobre el desempeño simultaneo de cargos públicos y sobre la restricciones impuestas en el código municipal y sus alcances.

C-070-2018 Servicio exterior; carrera diplomática; ascenso.

C-071-2018 Municipalidad de Coto Brus. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Nombramiento en propiedad. Ausencia de requisitos.

C-072-2018 Municipalidad de Cartago. Procesos de evaluación y calificación de servicios. Secretario Concejo Municipal.

C-073-2018 Diferencia entre la prestación de servicio de taxi en bases especiales de operación y bases regulares.

C-074-2018 Inadmisibilidad de consultas. Materia electoral y de hacienda pública.

C-075-2018 Inadmisibilidad de las consultas. El acuerdo del concejo municipal no especifica las dudas legales sobre las que consulta. No adjunta criterio legal. Caso concreto.

C-076-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Caso concreto.

C-077-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se plantean dudas específicas. No se adjunta criterio legal.efectuada por el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD).

C-078-2018 Municipalidad de San Ramón. Actos declaratorios de derechos. Patente comercial de restaurante. Patente para el expendio de bebidas con contenido alcohólico. Requisitos. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta.

C-079-2018 Derogatoria tácita del artículo 127 de la ley general de salud por los artículos 1° y 2° de la ley n° 7786, ley sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas, drogas de uso no autorizado, actividades conexas, legitimación de capitales y financiamiento al terrorismo reformada integralmente por la ley n° 8204. Consulta efectuada por el Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD).

C-080-2018 Plazo mínimo para resolver impugnaciones del consejo de seguridad vial. Aplicación analógica del 199 de la ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial.

C-081-2018 Sobre recuperación de fondos públicos.

C-083-2018 Nulidad de actos administrativos. Nulidad absoluta evidente y manifiesta. Solicitud prematura de dictamen a la procuraduría. Permisos de uso. Zona marítimo terrestre. Islas.

C-084-2018 Médico de empresa; incentivos económicos a la dedicación a la carrera administrativa y a la carrera hospitalario; ley de incentivos a los profesionales en ciencias médicas o de la salud, No. 6836.

C-085-2018 Decreto Ejecutivo nº 29576-mtss; derogación tácita o por incompatibilidad normativa; procedimiento de negociación de convenciones colectivas en el sector público; comisión de políticas para la negociación de convenciones colectivas en el sector público.

C-086-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No adjunta criterio legal.

C-088-2018 Jurisprudencia como fuente no escrita que integra la norma interpretada; reasignaciones y sus eventuales efectos retroactivos; decreto ejecutivo no. 41071-mp.

C-089-2018 Prohibición. Compensación económica. Ejercicio de profesiones liberales. Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública. Directores técnicos del consejo de transporte público. Ejecutores de programa.

C-090-2018 Dirección General del Archivo Nacional. Vacaciones. Fraccionamiento.

C-091-2018 Banco Popular. Sesiones de junta directiva. Dietas. Número máximo de sesiones remunerables para el titular y el suplente.

C-092-2018 Municipalidad de San Pablo de Heredia. Prohibición. Compensación económica. Fecha a partir de la cual rige su pago.

C-093-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Falta criterio legal. Caso concreto.

C-094-2018 Solicitud de reconsideración dictamen c-073-2018. Inadmisible por tratarse de sujetos privados y no consultantes.

C-095-2018 Normas internacionales de información financiera (NIIF). Naturaleza. Adopción interna en costa rica mediante decreto ejecutivo. Subsistema de contabilidad pública (lafpp). Rectoría de la contabilidad nacional. Deber de información del ice a la contabilidad nacional (arts 57 y 94 lafpp). Aplicación de las normas a contratos. Situaciones jurídicas consolidadas protegidas por el artículo 34 de la constitución política. No cabe aplicación retroactiva de las nuevas normas si con ello se afecta negativamente los intereses del ice o de terceros involucrados.

C-097-2018 Sobre pago de prestaciones a sujetos contratados por servicios especiales.

C-098-2018 Alcances del concepto de concejal. Integración de los comités cantonales de deportes.

C-099-2018 Inadmisible. Materia presupuestaria que corresponde a la CGR.

C-100-2018 Inadmisibilidad de las consultas. El régimen de control interno es competencia de la Contraloría General de la República.

C-101-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Decisión administrativa ya adoptada. Caso concreto.

C-102-2018 Aclaración de Dictamen C-013-2017. Red vial cantonal. Mantenimiento de aceras. Corta de vegetación a la orilla de la vía pública.

C- 103-2018 Acueductos y alcantarillados. Agua. Ampliación de estructuras ya existentes para el consumo humano. Terrenos del estado con bosque.

C-104-2018 Viabilidad de los colegios profesionales de ser comprendidos dentro de organizaciones de educadores.

C-105-2018 Permutas, reubicaciones y traslados; arts. 3 incisos u), v) y x), 22 bis, inciso a), 50, inciso a) y 112 del reglamento del Estatuto de Servicio Civil.

C-106-2018 Proyecto Turístico del Golfo de Papagayo. Distribución de los cánones es competencia de la Contraloría General de la República. Competencias del ICT y municipalidades.

C-107-2018 Falta de requisitos formales. Caso concreto. Criterio legal incompleto.

C-108-2018 Tribunal de carrera docente. Competencia. Recurso de apelación. Dirección de recursos humanos del MEP.

C-109-2018 Fideicomiso de obra publica. Fiduciario. Fideicomisario. Banco. Crédito. Deber de lealtad. Imparcialidad e independencia. Conflictos de interés. Crédito sindicado.

C-110-2018 Colegio de Médicos Veterinarios. Naturaleza jurídica. Junta directiva. Integración. Fiscal. Vocal suplente.

C-111-2018 Vacaciones Colectivas Municipales.

C-112-2018 Inadmisibilidad; interpretación y alcance de cláusulas convencionales colectivas.

C-113-2018 Permisos a título precario sobre bienes de dominio público. Calles municipales.

C-114-2018 Urbanizaciones. Condominios. Cesión de áreas públicas. Aplicación del artículo 40 de la LPU a los condominios.

C-115-2018 Principio de legalidad o juridicidad administrativa; abogados institucionales e improcedencia de representar funcionarios en juicios.

C-116-2018 Garantías de cumplimiento en contratos de licencia de estudios, capacitación o adiestramiento

C- 117-2018 Adjudicaciones de parcelas. Instituto de Desarrollo Agrario. Instituto de Desarrollo Rural. Zona protectora Tivives. Voto constitucional 1763-94. Proyecto Salinas ii. Decreto no. 17023-mag. Tenencia ilegal. Nulidad de título. Patrimonio forestal del estado. Patrimonio natural del estado. Dominio público. Ley forestal. Código civil. Función consultiva.

C-118-2018 Sobre el salario escolar.

C-120-2018 Editorial Costa Rica. Empresa publica/sujeción al principio de legalidad.

C-121-2018 Responsabilidad del Banco Nacional de Costa Rica en el fondo de cesantía de asociaciones solidaristas.

C-122-2018 De 31 de mayo de 2018 jornada; horario; jornada extraordinaria; cambio de horario.

C-123-2018 Dictamen favorable para nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Poder judicial.

C-124-2018 Instituto Costarricense sobre Drogas. Derecho a la intimidad. Autodeterminación informativa. Acceso a bases de datos. Información personal sensible. Excepciones.

C-125-2018. Municipalidad de Aserrí. Regidores suplentes. Comisiones especiales. Comisiones permanentes. Código Municipal

C-126-2018 Art. 58 de la ley para el equilibrio financiero del sector público, no. 6955. Traslado de puestos policiales que han estado en funciones administrativas.

C-127-2018 Patrimonio cultural. Patrimonio inmaterial. Patrimonio material. Patrimonio tangible o intangible. Municipalidad de Liberia. Destino de impuestos de salida. Aeropuerto Daniel Oduber.

C-128-2018 Jerarca adjunto. Suplencia. Ausencias. Nuevas tecnologías.

C-130-2018 Telecomunicaciones.- reglamentación municipal.- planes reguladores.

C- 131-2018 Visado municipal.- planos catastrados.- principios de interpretación normativa.

C-132-2018 Potestad de los concejos municipales para reglamentar y fiscalizar el funcionamiento de los concejos de distrito. Pérdida de credenciales de los miembros del concejo de distrito.

C-133-2018 Banco Popular y de Desarrollo Comunal. Consejo directivo. Jefaturas. Cooperativa de trabajadores del banco. Incompatibilidades. Conflictos de interes.

C-134-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se adjunta criterio legal.

C-135-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se adjunta criterio legal.

C-136-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se adjunta criterio legal. Competencia de la Contraloría General de la República.

C-137-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Legitimación para consultar.

C-138-2018 Artículo 128 inciso a) del Código Municipal; carrera administrativa; promoción o ascenso directo; idoneidad demostrada.

C-139-2018 Cable Visión de costa rica s.a. instituto costarricense de electricidad (ICE). Naturaleza jurídica. Empresa pública. Uso de los vehículos oficiales del estado. Título vii de la ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial. Normativa técnica de control interno y rendición de cuentas.

C-140-2018 Municipalidad de Moravia. Relación y atribuciones del alcalde y el Concejo Municipal.

C-141-2018 Concejo nacional de concesiones. Desconcentración máxima. Reglamento autónomo de servicio. Disposiciones generales. Publicación

C-142-2018 Especies de interés pesquero. Especies de interés acuícola. INCOPESCA. Sentencia constitucional 2307-2015. Ley de conservación de vida silvestre. Ley de creación del INCOPESCA. Ley de pesca y acuicultura. Reglamento a la ley de pesca y acuicultura. Especies marinas no comerciales. Tallas legales de primera captura. Tallas de primera madurez sexual. Tasa natural de regeneración. Extinción de especies. Función consultiva.

C-143-2018 Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Contralora de servicios. Compensación económica por prohibición. Nulidad absoluta evidente y manifiesta.

C-144-2018 Instalación de anuncios, rótulos, vallas y parabuses en los derechos de vía cantonales. Permisos a título precario.

C-145-2018 Ministerio de Hacienda. Compensación económica por prohibición. Policía de control fiscal. Caso concreto. Inadmisibilidad.

C-146-2018 Calculo de ahorro de asociado y del aporte patronal al fondo de cesantía; funcionarios servicio exterior; delegaciones permanentes ante OMC y OCDE.

C-147-2018 Antinomia normativa; derogación tácita o implícita; cesantía a presidencias ejecutivas y gerencias de instituciones autónomas y semiautónomas; art. 4 inciso c) de la ley nº 4646 y art. 683 inciso 8) de la reforma procesal laboral –código de trabajo-

C-148-2018. Municipalidad de Zarcero. Responsabilidad. Funcionarios de elección popular libros de actas/medios para convocar a sesiones.

C-149-2018 Municipalidad de San Ramón. Control y planificación del desarrollo urbano. Licencia de construcción. Falta de viabilidad ambiental. Setena. Anulación de actos declaratorios de derechos en vía administrativa. Supuestos. Procedimiento. Nulidad absoluta evidente y manifiesta.

C-150-2018 Nulidad absoluta, evidente y manifesta. Vicios de procedimiento. Nombramiento del órgano director del procedimiento. Plazo de caducidad.

C-151-2018 Potestad de acueductos y alcantarillados de adquirir terrenos para la captación de agua. Régimen jurídico del patrimonio natural del estado.

C-153-2018 Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Marca comercial. No realización de la audiencia oral y privada.

C-154-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Manejo de fondos públicos. Competencia de la Contraloría General de la República.

C-155-2018  Inadmisibilidad de las consultas. Manejo de fondos públicos. Competencia de la Contraloría General de la República.

C-156-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Falta criterio legal.

C-157-2018 Código procesal contencioso administrativo. Procuraduría General de la Republica. Consejo nacional de concesiones. Órgano representante judicial del estado

C-158-2018 Bancrédito. Cesantía. Tope. Ley de protección y defensa de las personas trabajadoras del Banco Crédito Agrícola de Cartago.

C-159-2018 limitaciones a la propiedad. Áreas de protección contiguas a las nacientes.

C-160-2018 Consejo nacional de cooperativas. Derogación. Acción de inconstitucionalidad.

C-161-2018 Competencia municipal para ejecutar los recursos transferidos del impuesto único a los combustibles.

C-162-2018 Rechazo. Caso concreto.

C-163-2018 Limites al poder de dirección del Poder Ejecutivo en materia de finanzas públicas

C-164-2018 Municipalidad de Heredia . La tasa por de mantenimiento de parques y zonas verdes. Artículo 74 del Código Municipal condominios.

C-165-2018 Municipalidad de San Rafael de Heredia. La tasa por de mantenimiento de parques y zonas verdes. Artículo 74 del Código Municipal.

C-166-2018  Inadmisibilidad de las Consultas. Caso concreto.

C-167-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Falta criterio legal. Se consulta caso concreto pendiente de resolver. Órgano no legitimado para consultar.

C-168-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Caso concreto.

C-169-2018 Municipalidad de la Unión. Dedicación exclusiva. Disponibilidad. Compensación económica. Compatibilidad.

C-170-2018 Se consulta si es válido que los mismos miembros de la Junta Directiva de la Caja Costarricense del Seguro Social se nombren a si mismos en el órgano de gobierno de su Operadora de Pensiones Complementarias. Sobre este mismo tema, se consulta si existe un conflicto de intereses en el hecho de que los integrantes de la Caja Costarricense del Seguro Social sean, a su vez, miembros de la Junta Directiva de su Operadora de Pensiones Complementarias. Finalmente, se consulta si, en el eventual caso de que se proceda a nombrar en la Junta Directiva de la Operadora de Pensiones, a un integrante de la Junta Directiva de la Caja Costarricense del Seguro Social, a dicha persona le asiste el deber de abstenerse de la votación que decide sobre su nombramiento.

C-171-2018 Potestades discrecionales de la administración sobre la marca de asistencia.

C-172-2018 Municipalidad de Flores. Nombramiento. Nulidad absoluta evidente y manifiesta.

C-173-2018 Rechazo. Caso concreto.

C-174-2018 CONAVI Personificación presupuestaria. Límites. Potestad disciplinaria. Órgano competente para el nombramiento del órgano director del procedimiento.

C-176-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Falta criterio legal.

C-177-2018 Juntas de educación y administración. Procedimiento para la destitución de los miembros. Jurisprudencia.

C-178-2018  Corporación ganadera. Naturaleza jurídica. Ente público no estatal. Director ejecutivo. Atribuciones. Superior jerarca. Representación judicial y extrajudicial.

C-179-2018 Municipalidad de Heredia. Cementerios. Naturaleza jurídica. Bienes demaniales. Permisos de uso. Traspasos. Improcedencia.

C-180-2018 Dirección General de Archivo Nacional. Prohibición. Compensación económica. Jefe del departamento administrativo financiero.

C-181-2018 Presupuesto nacional. Unidad y universalidad presupuestaria. Potestad presupuestaria. Órganos desconcentrados. Presupuestos independientes. Competencia de la Contraloría General de la Republica. Etapas del proceso presupuestario. Función de direccionamiento del poder ejecutivo. Personalidad jurídica instrumental.

C-182-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Caso concreto. Solicitud pendiente de resolver. No adjunta criterio legal.

C-184-2018 Colegio de farmacéuticos. Ley general de la salud. Facultad de fiscalización. Establecimientos farmacéuticos.

C-185-2018 Convocatoria a sesiones extraordinarias. Regidores. Concejo municipal.

C-186-2018 Federación de municipalidades de Heredia. Reforma de estatuto de la federación. Órgano competente.

C-188-2018 Potestades de la dirección nacional de los centros de educación y nutrición y centros infantiles de atención integral.

C-189-2018 Municipalidad de Goicoechea. Ley de impuesto sobre bienes inmuebles N° 7509.

C-192-2018 Banco Popular. Salarios. Disminución. Parámetros de mercado.

C-193-2018 Verificación del bloque de legalidad que debe realizar la Dirección General de Presupuesto Nacional; traslado de trabajadores y traspaso de cuotas del régimen de reparto del sistema de pensiones del Magisterio Nacional al seguro de invalidez, vejez y muerte, del régimen de reparto al régimen de capitalización del Magisterio Nacional, y del régimen de capitalización a la Caja Costarricense de Seguro de invalidez, vejez y muerte que administra la Caja Costarricense de Seguro Social, ley n.° 7531, artículos 32, 73 y 75 y numerales 7, 9, 10 y 21° del decreto ejecutivo n.° 33548-h-mtss-mep.resolución n° 2010-003341 de las ocho horas y cincuenta y siete minutos del diecinueve de febrero del dos mil diez, de la sala constitucional. Artículo 13 de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, la jurisprudencia y los precedentes de la Sala Constitucional son vinculantes “erga omnes”, salvo para sí misma. Liquidación actuarial.

C-194-2018 Banco Popular. Asamblea de trabajadores. Representantes de los sectores sociales. Plazo de nombramiento.

C-195-2018 Regulación para el uso del canal de acceso en el complejo portuario de Moín. Competencia de tráfico marítimo y zarpe.

C-196-2018 Inadmisibilidad de las consultas. La determinación de cauciones es competencia de la contraloría general de la república.

C-198-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Consultas de diputados. Caso concreto.

C-201-2018 Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad, improcedencia compensación de horas extra, con días de descanso, remuneración tiempo extraordinario, artículo 58 de la constitución política y numeral 139 del código de trabajo. La jornada laboral es invariable de forma unilateral por el patrono. Cambio de horario es factible siempre que no exista un ius variandi abusivo y la modificación sea necesaria para una mejor prestación del servicio público.

Sentencias sala constitucional relacionadas con el tema: n.° 13023-2012 de las 11:30 horas del 14 de setiembre del 2012, n°13705-2010 de 14:36 horas del 18 de agosto de 2010, nº 2015-014056 de las 12:05 horas del 04 de setiembre del 2015 y n.° 4568-2014 de las 14:30 del 1° de abril de 2014.

Sentencias sala segunda relacionadas con el tema consultado: n.° 193-2001 de las 10:10 horas del 28 de marzo de 2001, n.° 409-2009 de las 10:10 horas del 15 de mayo de 2009, n.° 912-2010 de las 14:20 horas del 25 de junio de 2010, n.° 125-2013 de las 9:45 horas del 1° de febrero de 2013 y n° 2018-000776 de las 9:30 horas del 16 de mayo de 2018.

Pronunciamientos de la PGR relacionados: oj-206-2003, oj-010-2009 y c-272-2009, c-126-2014 del 22 de abril del 2014, c-271-2009 del 2 de octubre del 2009 y c-142-2015 del 10 de junio de 2015.

Reglamento autónomo de servicio y organización de la dirección nacional de desarrollo de la comunidad, decreto ejecutivo nº 32808 del 22 de setiembre del 2005, artículo 12. Decreto ejecutivo nº 26662-mp del 29 de enero de 1998, que autoriza un régimen de “horarios flexibles” en instituciones cubiertas por el régimen de servicio civil, artículo 1.

C-203-2018 Régimen de suplencia en el consejo nacional de concesiones. Naturaleza de las plazas por servicios especiales.

C-204-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se plantea una consulta específica. Solo el jerarca puede consultar. Regidor no está legitimado para consultar. Se requiere acuerdo del Concejo Municipal. Caso concreto. No adjunta criterio legal.

C-205-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Falta criterio legal.

C-206-2018 Telecomunicaciones. Superintendencia de telecomunicaciones (SUTEL). Espectro radioeléctrico. Inspección administrativa. Potestad inspectora. Límites. Facultades de vigilancia & control. Derecho a la intimidad. Inviolabilidad del domicilio. Entrada a recintos privados. Propiedad privada. Auxilio judicial. Potestad de autotutela ejecutiva. Operación o prestación ilegítima de redes y servicios de telecomunicaciones. Remoción o retiro de equipos, instrumentos, sistemas y aparatos terminales. Clausura de instalaciones. Cierre de establecimientos. Ley general de telecomunicaciones (n.°8642). Ley de la autoridad reguladora de los servicios públicos (n.°7593). Ley general de la administración pública (n.°6227).

C-208-2018 Comisión nacional de emergencias fondo nacional de emergencias. Emergencias nacionales.

C-210-2018 Banco Crédito Agrícola de Cartago. Movilidad horizontal. Cesantía.

C-212-2018 Construcciones. Permiso de construcción. Demolición de construcciones sin permiso.

C-213-2018 Dirección nacional de pensiones. Nulidad absoluta, evidente y manifiesta. Procedimiento administrativo. Caducidad de la potestad anulatoria.

C-214-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Caso concreto.

C-215-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se plantea una consulta específica. Solo el jerarca puede consultar. Jefe de unidad no está legitimado para consultar. No adjunta criterio legal.

C-220-2018 Profesión liberal definición. Artículo 157 inciso j) código municipal prevé la prohibición a los servidores municipales que ocupen puestos de abogado para el ejercicio liberal de la profesión, excepto en labores de docencia o capacitación y en la atención de asuntos propios del funcionario o de sus familiares cercanos. Docencia naturaleza estrictamente académica. Desarrollo capacitación. Remuneración. Cumplimiento jornada laboral. Deber de probidad cumplimiento. Régimen de prohibición, conflicto de intereses. Asuntos propios. Artículos 3, 17 y 38 de la ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública (n.° 8422 de 6 de octubre de 2004).

C-221-2018 Consulta realizada con anterioridad por mismo órgano. Consulta fue atendida por criterio c-303-2017.

C-222-2018 Inadmisibilidad de la consulta. Se consulta sobre actos administrativos concretos adoptados.

C-224-2018 Prohibición para el ejercicio liberal de la profesión. Actividades remuneradas. Charlas. Talleres. Conferencias. Capacitación. Superposición horaria. Deber de probidad.

C-225-2018 Municipalidad de Tibás. Ley de patentes de la Municipalidad de Tibás –ley n° 8523

C-229-2018 efecto declarativo (retroactivo) de los dictámenes de la procuraduría general, como regla; efecto constitutivo (hacia futuro) ante cambio de orientación en la doctrina administrativa, a modo de excepción.

C-231-2018 nulidad evidente y manifiesta. Requisitos. Procedimiento. Diferencia entre procedimiento anulatorio y disciplinario. Intimación. Apelación contra resolución inicial. Requisitos del expediente administrativo.

C-232-2018 nulidad evidente y manifiesta. Requisitos. Procedimiento. Diferencia entre procedimiento anulatorio y disciplinario. Intimación. Requisitos de la notificación. Falta de lugar para recibir notificaciones no faculta a no notificar actos posteriores. Apelación contra resolución inicial. Requisitos del expediente administrativo.

C-233-2018 Nulidad evidente y manifiesta. Requisitos. Procedimiento. Diferencia entre procedimiento anulatorio y disciplinario. Intimación. Requisitos de la notificación. Falta de señalamiento para recibir notificaciones no faculta a no notificar resoluciones posteriores. Apelación contra resolución inicial. Requisitos del expediente administrativo.

C-234-2018 Nulidad evidente y manifiesta. Requisitos. Procedimiento. Diferencia entre procedimiento anulatorio y disciplinario. Intimación. Apelación contra resolución inicial. Requisitos del expediente administrativo.

C-239-2018 Instituto Costarricense de Ferrocarriles. Transporte de pasajeros con fines turísticos. Servicio publico.

C-240-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Criterio legal. El criterio debe responder las consultas planteadas.

C-241-2018 Superintendencia de telecomunicaciones (SUTEL). Autoridad reguladora de los servicios públicos (aresep). Dirección de servicios de telecomunicaciones. Transitorio III ley de fortalecimiento y modernización de las entidades públicas del sector telecomunicaciones (n.°8660 del 8 de agosto del 2008). Asignación de bienes. Traslado de activos.

C- 245-2018 Abogados municipales. Puestos de confianza. Prohibición. Compensación económica.

C-246-2018 Inadmisibilidad de las consultas. Caso concreto. No se adjunta criterio legal.

C-247-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No se plantea consulta clara. No se adjunta criterio legal.

C-248-2018 Declaratoria de utilidad pública. Expropiación. Motivación. Interés público. Interés general. Servidumbre. Declaratoria de camino público. Conectividad urbana. Red vial cantonal. Accesos. Fraccionamiento. Plan vial quinquenal. Gestión vial. Criterios técnicos. Estudios previos. Índice de viabilidad técnico-social. Planificación urbana. Satisfacción del interés público.

C-253-2018  Duplicidad de cargos públicos. Regidores. Incompatibilidades. Deber de probidad. Deber de abstención.

C-257-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No adjunta criterio legal.

C-258-2018 Inadmisibilidad de las consultas. No plantea consulta específica. La competencia consultiva no abarca la revisión de informes legales. Debe adjuntarse criterio legal. Debe adjuntarse el acuerdo de la junta directiva en el que se decide consultar.